Судебная практика по пенсионным спорам

В последнее время судебная практика по пенсионным спорам заметно увеличилась. Пенсионный фонд придирается ко всему, пытаясь найти повод для отказа в назначении пенсии,в том числе досрочной.

Как правило, в большинстве случаев такие отказы являются незаконными.

Вот конкретные примеры из моей судебной практики:

Дело № 2-543/2013 ~ М-535/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 20 ноября 2013 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего - судьи Киташкина А.В., с участием истца Грачева В.И., представителя истца адвоката Скляминой О.Н., представителей ответчика Злобиной Л.С., Васильева Ю.Г., при секретаре Корнеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева В.И. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на назначение государственной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Грачев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на назначение государственной пенсии.

В обоснование своих требований истец указывает, что решением ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении государственной пенсии по старости в связи с работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающей право в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на досрочное назначение пенсии по старости. Ответчик в решении указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Данный населенный пункт не был включен в состав Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582. В оспариваемом решении ответчиком также указано, что по архивным данным ему были произведены начисления за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в 1993 году за 7 дней работы в ДД.ММ.ГГГГ за 12 дней работы в ДД.ММ.ГГГГ. Других документов, подтверждающих факт работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, не имеется. В этой связи право на снижение общеустановленного пенсионного возраста и назначение государственной пенсии по старости он не имеет. Истец считает решение ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является незаконным по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ он работал трактористом в колхозе <данные изъяты> место нахождения которого было в <адрес> было включено в состав Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р. Фактически он отработал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом 11 лет 9 месяцев и 5 дней, таким образом, имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на три года (с 57 лет). ДД.ММ.ГГГГ он отправил ответчику заявление о назначении пенсии по почте, приложив к нему копии документов. В ответ на заявление ему пришло письмо от ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось, что принять его заявление к рассмотрению не представляется возможным, в виду того, что приложены копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном порядке, а также того, что трудовая книжка заполнена с нарушениями. После устных переговоров и переписки у него приняли и зарегистрировали заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В его трудовой книжке на печати колхоза <данные изъяты> видно наименование населенного пункта: <адрес>. Колхоз <данные изъяты> охватывал два населенных пункта: <адрес>; <адрес>. <адрес> занимало центральное место ввиду того, что это был центральный населенный пункт сельского округа; на территории <адрес> было больше посевных площадей, чем в деревнях; только на территории <адрес> располагались мехмастерская и складские помещения, зернохранилище; на территории <адрес> было 14 ферм, тогда как в <адрес> имелись только 2 фермы. Он работал в колхозе трактористом. С учетом центрального положения <адрес> основное рабочее время он проводил на его территории. За время работы в колхозе <данные изъяты> он неоднократно награждался грамотами, его фотография не один год висела па доске почета, как заслуженного работника колхоза <данные изъяты> Отсутствие данных о начислении ему чернобыльских выплат не может служить основанием для отказа в установлении пенсии. Считает, что ответчиком незаконно отказано ему в досрочном назначении государственной пенсии по старости в связи с работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Грачев В.И. просит признать решение ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении государственной пенсии по старости незаконным, признать за ним право на назначение государственной пенсии по старости, обязать ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области назначить ему государственную пенсию по старости с момента его обращения в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление Грачева В.И., в которых требования истца не признает по следующим основаниям.

По представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Данный населенный пункт не был включен в состав Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582. Из трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе <данные изъяты> трактористом. Согласно Уставу колхоза <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области местом расположения организации является <адрес>, которое было включено в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р. Однако, согласно проекту внутрихозяйственного землеустройства колхоза <данные изъяты> выданному администрацией Александро-Невского муниципального района Рязанской области, территорией колхоза охватывались три населенных пункта <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ответчик считает, что истец осуществлял свою трудовую деятельность по месту своего жительства в <адрес> «чистой зоне» по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантировались ежемесячная денежная компенсация, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах учета по оплате труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет данных о начислении Чернобыльских льгот, а также нет данных о начислении дополнительного отпуска. По архивным данным по колхозу <данные изъяты> книги учета труда и расчета с членами колхоза механизаторы велись в одной книге, которая разделена на 3 раздела с новой нумерацией в каждом разделе без указания наименования бригад. Грачев В.И. значится во втором разделе. Согласно ведомости начисления Чернобыльских денег по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ значится Грачев Влад. Ил. Колхозники, указанные в этой ведомости, значатся во втором разделе книги учета труда и расчета с членами колхоза - механизаторы. В ДД.ММ.ГГГГ Грачеву Влад. Ил. начислено за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом за 7 дней работы в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. По ведомости за ДД.ММ.ГГГГ Грачев Вл.И. значится под № и ему произведены начисления за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом за 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Из изложенного следует, что выше указанные льготы представлялись за фактически отработанное время. Других документов, подтверждающих факт работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, не имеется. И в Законе № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (статьи 19, 34) и в Федеральном Законе № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (п.п. 7 п. 1 ст. 10) говориться о случаях постоянного проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ответчик также считает необоснованно завышенной заявленную истцом сумму судебных расходов на оплату труда адвоката в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований Грачева В.И. отказать.

Дополнительно к возражениям на исковое заявление ответчик указывает, что под постоянной работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом понимается работа, выполняемая постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе при этом все рабочие места (все поля, животноводческие помещения, зерновые склады и пр.) должны находиться в зоне загрязнения. Истец, работая трактористом, преимущественного рабочего места не имел, так как работа носит разъездной характер. Отсутствие у истца удостоверения установленного образца, подтверждающего проживание (работу) в зонах радиоактивного загрязнения, также подтверждает отсутствие постоянной работы в зоне проживания с льготным социально экономическим статусом. Устав колхоза <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области зарегистрирован решением администрации района ДД.ММ.ГГГГ № после изменений, внесенных Постановлением главы Администрации Новодеревенского района Рязанской области от 26.06.1992 года № 225. Указанным Постановлением был определен юридический адрес колхоза: <адрес>. Таким образом, остается недоказанным место расположения колхоза <данные изъяты>» в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка истца выдана колхозом <данные изъяты>» <адрес>, записи в трудовой книжке заверены печатью колхоза с текстом <адрес> Так как <адрес> охватывал три населенных пункта <адрес>, <адрес>, <адрес>, то <адрес> фигурировал бы в печатях при нахождении колхоза в любом из перечисленных населенных пунктов.

В судебном заседании Грачев В.И. и его представитель Склямина О.Н. исковые требования поддержали.

Представители ответчика Злобина Л.С., Васильев Ю.Г. исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск Грачева В.И.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Грачева В.И. подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Грачев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Грачеву В.И. в назначении пенсии отказано. Как следует из данного решения, Грачев В.И, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Данный населенный пункт не был включен в состав Перечня Населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения установленного распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582. По архивным данным по колхозу <данные изъяты>» книги учета труда и расчета с членами колхоза механизаторы велись в одной книге, которая разделена на 3 раздела с новой нумерацией в каждом разделе без указания наименования бригад. Грачев В.И. значится во втором разделе. Согласно ведомости начисления Чернобыльских денег по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ значится Грачев В.И. Колхозники указанные в этой ведомости значатся во втором разделе книги учета труда и расчета с членами колхоза – механизаторами. В ДД.ММ.ГГГГ Грачеву В.И. начислено за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом за 7 дней работы в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. По ведомости за ДД.ММ.ГГГГ Грачев В.И. значится под № и ему произведены начисления за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом за 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Других документов, подтверждающих факт работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не имеется.

Таким образом, из решения пенсионного органа следует, что Грачеву в назначении пенсии отказано по тем основаниям, что он зарегистрирован в населенном пункте, не включенном в состав Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в связи с тем, что нет документов подтверждающих факт постоянной работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 10 указанного Закона гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий той катастрофы. Согласно ст.3 указанного Закона гражданам Российской Федерации гарантируются возмещение вреда, причиненною их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск, вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст. 34 Закона РФ О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из примечания к ст. 35 приведенного Закона РФ следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации и ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС.

Согласно трудовой книжке колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Грачев В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом в колхозе <данные изъяты> Факт работы истца в указанный период в колхозе <данные изъяты> подтверждается также архивными справками администрации Александро – Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы администрации Новодеревенского района Рязанской области от 26.06.1992 года № 225 колхоз <данные изъяты> и его Устав перерегистрированы, юридическим адресом колхоза <данные изъяты> является <адрес>.

Согласно Уставу колхоза <данные изъяты><адрес>, зарегистрированного решением администрации района ДД.ММ.ГГГГ №, местонахождение колхоза <данные изъяты><адрес>.

<адрес> было включено в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, установленного распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, и исключено из данного Перечня постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582.

Согласно справке администрации <данные изъяты> Александро – Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, <адрес> входят в состав <данные изъяты>, а также ранее входили в состав <данные изъяты> народных депутатов <адрес>.

Документы о месте нахождения колхоза <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились, что подтверждается справками из муниципального и государственного архивов.

Несмотря на данные обстоятельства, у суда нет сомнений в том, что колхоз «<данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, поскольку данный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Указанные свидетели также подтвердили факт работы истца Грачева В.И. в спорный период времени в колхозе <данные изъяты> Указанные свидетели в спорный период времени также работали в колхозе <данные изъяты> что подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку показания указанных свидетелей указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Из материалов дела следует, что Грачевым В.И. в пенсионный орган вместе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии были представлены необходимые документы, которые бесспорно подтверждали его право на данную пенсию, в связи с чем решение ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Грачеву В.И. заслуженной пенсии является необоснованным.

Колхоз <данные изъяты>», где работал Грачев В.И., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в населенном пункте, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, и суд признает за Грачевым В.И. право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Довод ответчика о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность по месту своего жительства в <адрес>, то есть, в «чистой зоне», суд считает неубедительным по следующим основаниям.

Колхоз <данные изъяты> как видно из его Устава, находился в <адрес>. При этом данным Уставом не предусмотрено наличие в колхозе структурных подразделений, территориально находящихся в разных местах, из чего можно было бы определить место работы конкретного колхозника в том или ином структурном подразделении (бригада, отделение и т.п.). Бесспорных доказательств того, что Грачев В.И. в спорный период постоянно работал во 2-ой бригаде в <адрес>, то есть «чистой зоне», а на загрязненной территории, то есть, в «чернобыльской зоне», лишь периодически, о чем утверждает ответчик, им суду не представлено. Основным документом, подтверждающим факт работы, является трудовая книжка. В трудовой книжке Грачева В.И. указано место работы – колхоз <данные изъяты>, без указания какой-либо конкретной бригады. Колхоз «<данные изъяты> находился в <адрес>, которое было включено в Перечень населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с чем у пенсионного органа, при наличии трудовой книжки, не имелось оснований требовать от Грачева В.И. каких-либо иных документов в подтверждение факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Сами по себе факты отсутствия у Грачева удостоверения установленного образца о работе в «чернобыльской зоне», предоставления льгот и выплаты компенсаций, не могут бесспорно свидетельствовать о том, что он постоянно не работал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что истцом не подтвержден документально факт работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд находит несостоятельными, поскольку совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что истец Грачев В.И. постоянно работал в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем. Из материалов пенсионного дела следует, что заявление Грачева В.И. со всеми необходимыми документами о назначении трудовой пенсии принято в ГУ –Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим досрочная трудовая пенсия по старости Грачеву В.И. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со дня обращения за ней. Довод истца о том, что он обратился в пенсионный орган с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, и пенсия ему должна быть назначена с этой даты, суд находит необоснованным, так как из материалов дела следует, что к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года, отправленному им в пенсионный орган, не были приложены необходимые для назначения пенсии документы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом по данному делу понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями.

Так как решение суда вынесено в пользу истца, с ответчика в пользу Грачева В.И. подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, и расходы по оплате услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей. Оплата услуг адвоката в указанном размере, по мнению суда, не является чрезмерно неразумной и несправедливой.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Грачева В.И. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Грачеву В.И. в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС незаконным.

Признать за Грачевым В.И. право на назначение государственной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области назначить Грачеву В.И. указанную пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району Рязанской области в пользу Грачева В.И. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате услуг адвоката.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ряжский районный суд.

Судья подпись А.В. Киташкин

Верно: судья А.В. Киташкин

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рязанская область, Александро-Невский район,

р.п. Александро - Невский 03 мая 2017 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., с участием представителя истца - адвоката Скляминой О.Н., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) Васильева Ю.Г., при секретаре Клюевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению Самохина Н.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Самохин Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Заявленные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на том основании, что периоды его работы <данные изъяты> ответчиком не были засчитаны в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом период работы в малом предприятии <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) по причине не предоставления доказательств, подтверждающих факт нахождения организации в р.п. Александро-Невский, и период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) по причине не предоставления доказательств, подтверждающих факт нахождения организации в <адрес>. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал директором в малом предприятии <данные изъяты> расположенном в р.п. <данные изъяты> который был включён в указанный период в состав Перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утверждённого распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и показаниями свидетелей, в том числе, работавших на данном предприятии. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем председателя прихода <данные изъяты>, местонахождения которой является <адрес> Новодеревенского района Рязанской области, который был включён в указанный период в состав Перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утверждённого распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и показаниями свидетелей, в том числе, работавших в указанной организации. <адрес> Новодеревенского района Рязанской области включено в состав Перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утверждённого распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, по настоящее время. Общий стаж работы истца в зонах проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет <данные изъяты>, в связи с чем истец имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на два года. На момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу исполнилось полных 58 лет, в связи с чем истец просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Склямина О.Н. поддержала заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что трудовая книжка истца подтверждает факт его работы в спорные периоды. Документы на малое предприятие <данные изъяты> не сохранились по неизвестной причине, однако свидетельскими показаниями подтверждается, что данное предприятие осуществляло свою деятельность на территории р.п. Александро-Невский Новодеревенского района, которое относилось в спорный период к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Фактический адрес местонахождения <данные изъяты> не совпадает с юридическим адресом местной религиозной организации – <данные изъяты>. Фактически <данные изъяты> расположена в <адрес>, которое относилось и относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Васильев Ю.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объёме, пояснив, что документально факт существования малого предприятия <данные изъяты> и его нахождение в р.п. Александро-Невский не подтверждается, в связи с чем период работы в данном предприятии не может быть засчитан в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Казанская <данные изъяты> с. <адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за № в отделе юстиции администрации Рязанской области. В соответствии с Перечнем населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, с. <адрес> относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих нахождение организации <данные изъяты> на территории <адрес> не имеется, в связи с чем спорный период не может быть засчитан в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Поскольку у истца период, который подлежит зачёту в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, составляет <данные изъяты>, права на снижение общеустановленного пенсионного возраста и назначении пенсии по старости, предусмотренном ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он не имеет.

Истец Самохин Н.И., будучи извещённым о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Из оглашённых в порядке ч. 2 ст. 174 ГПК РФ объяснений истца Самохина Н.И., данным им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором малого предприятия <данные изъяты> которое располагалось на <адрес> р.п. Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области. На предприятии изготавливались <данные изъяты>. В здании располагался цех и склад готовой продукции. В каком именно году было создано предприятие, он не помнит, поскольку в тот период он работал в <адрес> генеральным директором <данные изъяты> и был учредителем малого предприятия <данные изъяты> В каком году было ликвидировано малое предприятие <данные изъяты> ему не известно, поскольку после его увольнения, оно продолжало осуществлять свою деятельность. С момента создания предприятия и во время его работы директором предприятие осуществляло свою деятельность, у предприятия были печать и штамп, работали рабочие, которым выплачивалась заработная плата, вовремя сдавалась необходимая отчётность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал заместителем председателя <данные изъяты> с. <адрес>. Приход располагался и располагается в настоящее время в здании <данные изъяты>, расположенной на территории <адрес> Новодеревенского района Рязанской области.

Суд, выслушав объяснения представителя истца – адвоката Склямину О.Н., представителя ответчика Васильева Ю.Г., изучив доказательства по делу, выслушав показания истца и свидетелей, установил следующее.

Из материалов дела следует, что истец Самохин Н.И. обращался ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Александро-Невскому району (БОЮЛ) Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Самохину Н.И. отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, при этом в льготный стаж истца было засчитано 03 года 03 месяца.

В порядке ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из записей в трудовой книжке истца Самохина Н.И. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал директором малого предприятия <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместителем председателя <данные изъяты> Церкви Рязанской епархии <данные изъяты>. Данные записи удостоверены печатями организаций.

Как следует из копии пенсионного дела Самохина Н.И., в страховой стаж указанные периоды ответчиком включены, что свидетельствует о том, что им не оспаривается трудовая деятельность в указанных организациях.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтён период работы в малом предприятии <данные изъяты> в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в связи с тем, что малое предприятие <данные изъяты> на учёте в Пенсионном фонде не состояло, а нахождение организации в р.п. Александро-Невский другими документами не подтверждается.

Между тем из записи в трудовой книжке истца Самохина Н.И. следует, что он работал в малом предприятии <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области. Те же сведения содержит печать предприятия, содержащая реквизиты РСФСР. Доказательств ложности внесённых записей в трудовой книжке о времени работы истца в малом предприятии <данные изъяты> не установлено.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р утверждены перечни населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в числе которых в Приложении № 1 значится Новодеревенский район Рязанской области, относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Рассматривая данный спор, суд учитывает, что документально подтвердить факт нахождения малого предприятия «Березка» на территории Новодеревенского района, помимо записи в трудовой книжке, во внесудебном порядке, в настоящее время не представляется возможным, поскольку согласно информации Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений о налоговых поступлениях в бюджет от малого предприятия <данные изъяты> не имеется ввиду истечения срока хранения банковских документов и карточек расчёта с бюджетом, согласно сведениям главного архивного управления Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, территориального органа федеральной службы государственной статистики по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений о регистрации малого предприятия <данные изъяты> не имеется.

Из показаний свидетелей ФИО1 ФИО2 следует, что они работали в налоговой инспекции Новодеревенского района Рязанской области и им известно о том, что в 90-е годы (точное время не помнят) на территории Новодеревенского района Рязанской области существовало малое предприятие <данные изъяты> которое осуществляло свою деятельность по производству <данные изъяты>. Предприятие состояло на учёте в налоговой инспекции Новодеревенского района, сдавало в налоговую инспекцию всю необходимую налоговую отчётность, а также отчётность в пенсионный орган. После реорганизации налоговой инспекции путём присоединения к налоговой инспекции Кораблинского района документы на малое предприятие <данные изъяты> были переданы в налоговую инспекцию г. Кораблино. Фактически предприятие располагалось в р.п. Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области.

Из показаний свидетелей ФИО4 ФИО5 ФИО6 следует, что они работали на малом предприятии <данные изъяты> которое располагалось в р.п. Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области в здании, в котором был цех, где производились деревянные облицовочные панели.

Свидетели ФИО7. и ФИО8 подтвердили факт нахождения малого предприятия <данные изъяты> в р.п. Александро-Невский Новодеревенского района Рязанской области.

Поскольку показания указанных свидетелей логичны и последовательны, оснований не доверять им суд не усматривает, суд принимает показания свидетелей в качестве доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено, что истец Самохин Н.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором малого предприятия <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области, т.е. осуществлял работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в спорный период все населённые пункты, в том числе и р.п. Александро-Невский, входящие в состав Новодеревенского района Рязанской области, относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также решением № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтён частично период работы истца заместителем председателя <данные изъяты> в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в связи с тем, что юридический адрес организации значится - с. <данные изъяты> Новодеревенского района Рязанской области. Указанный населённый пункт входил в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом до 31 января 1998 года, в связи с чем период работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, гражданского устава религиозного объединения, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ Управляющим <данные изъяты> адрес местной религиозной организации - <данные изъяты> значится – <данные изъяты> Александро-Невский район Рязанской области.

Согласно показаниям свидетелей ФИО7 ФИО9 они работали в Приходе Казанской Церкви, которое фактически располагалось в здании Казанской Церкви. Свидетели ФИО7 и ФИО9. подтвердили факт работы истца в указанной организации, пояснив, что истец осуществлял работы, связанные с восстановлением здания <данные изъяты>, и что местная религиозная организация - <данные изъяты> Александро-Невского района Рязанской области <данные изъяты> фактически располагалось в здании Казанской Церкви.

Свидетели ФИО10 ФИО11 пояснили, что на территории <данные изъяты> здания Церкви не имеется, здание Казанской Церкви расположено на территории <адрес>.

Из постановления главы администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области Хоботовой В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зданию Прихода Казанской Церкви с. Нижний Якимец, расположенному по адресу: <адрес>

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами по делу, а поэтому суд принимает показания свидетелей в качестве доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено, что истец Самохин Н.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя <данные изъяты> которое фактически располагалось в здании Казанской Церкви, расположенном в <адрес>, т.е. осуществлял работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку <адрес>, входящее в состав Новодеревенского (Александро-Невского) района Рязанской области, относилось и по сей день относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, учитывая, что у истца Самохина Н.И. на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» общий стаж работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составил <данные изъяты>, он имеет право на досрочное назначение указанной пенсии со дня обращения, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Самохина Н.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Самохиным Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2017 года.

Судья подпись С.В. Владимирова

 

Информация по делу

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро - Невский 12 сентября 2019 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., с участием истца Андреева Ю.И., его представителя - адвоката Скляминой О.Н., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) Васильева Ю.Г., при секретаре Сенюшкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению Андреева Ю.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжёлыми условиями труда, и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Андреев Ю.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжёлыми условиями труда, и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 22.01.2019 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением № от 17.04.2019 ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости на том основании, что в льготный стаж при досрочном назначении пенсии не был засчитан период работы с 24.06.1997 по 01.10.2001 – работу в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ (4 года 3 месяца 8 дней), поскольку по представленным документам нельзя определить характер работ, которые он выполнял, а также подтвердить полную занятость во вредных условиях труда (полный рабочий день). Справку, подтверждающую льготную работу в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и на ручной сварке, ответчик посчитал необоснованной. Между тем, в спорный период времени он был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке. С 1997 года в Александро-Невском районе (ранее Новодеревенском) шла газификация сёл и деревень. Работодатель предоставил справку № от 22.01.2019, подтверждающую льготную работу в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, которую ответчик не принял необоснованно, поскольку обязанность доказывать льготный характер труда лежит на работодателе. Помимо указанной справки имеются копии протокола механических испытаний сварных стыков стального газопровода от 27.07.1998 и акт о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения с данными о сварке стыков газопровода. Истец считает, что спорный период работы должен быть включён в льготный страховой стаж, который в совокупности будет составлять 11 лет 2 месяца 8 дней, в связи с чем ему должна быт назначена пенсия с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а именно на 4 года, также, учитывая, что в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 он проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то он имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 3 года, в связи с чем он имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 53 лет. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дат право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных», утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, информационном письмом Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 № 3073-17/06-27/7017, разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78. 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить ему в страховой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжёлыми условиями труда, с 24.06.1997 по 01.10.2001 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ «Ряжсмежрайгаз», признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 22 января 2019 г., взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в его пользу судебные издержки в размере 3000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей за оплату государственной пошлины.
В судебном заседании истец Андреев Ю.И. поддержал заявленные требования, пояснив, что в спорный период времени работал газосварщиком 4 разряда на ручной, газовой сварке. Он сваривал стыки на трубах газопровода подземного и наземного. У него имелось личное клеймо газосварщика, которое он проставлял на каждом сваренном стыке труб. По данному клейму в дальнейшем осуществлялась приёмка оконченного строительством газопровода. Работал он полный рабочий день, без отпусков без сохранения заработной платы. В 2018 году, ближе к концу года, он начал собирать документы в пенсионный орган для обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Он обращался в пенсионный орган с женой, которая также занималась сбором необходимых документов. При обращении в январе 2019 года в пенсионный орган ему устно было разъяснено, что пенсия будет назначена, между тем было вынесено решение об отказе. Считая данный отказ незаконным, просил его требования удовлетворить.
Представитель истца – адвокат Склямина О.Н. поддержала требования истца, считая их обоснованными, пояснив, что работодателем Андреева Ю.И. не оспаривается, что в спорный период времени он работал в особых условиях труда, о чём им выдавались справки, уточняющие льготный характер работы от 22.01.2019 и 15.02.2019, который ответчиком не были приняты во внимание необоснованно. По запросу пенсионного органа работодатель предоставлял все необходимые документы, послужившие основанием для выдачи указанных справок, между тем пенсионным органом при проверке они не были приняты по той причине, что предоставленные документы не соответствуют сведениям, содержащимся в индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Андреев Ю.И. не несёт ответственность за своего работодателя, ему не известно, почему ранее работодатель подавал неточные сведения о характере его работы. В связи с отказом пенсионного фонда внести исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учёте Андреева Ю.И., по заявлению работодателя, Андреев Ю.И. в порядке ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подал заявление о внесении соответствующих исправлений, однако, ему было отказано. Считает, что истцом предоставлены все необходимые доказательства, подтверждающие особые условия труда, в связи с чем просила его требования удовлетворить.
Представитель ответчика Васильев Ю.Г. в судебном заседании требования истца не признал, пояснив, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», так при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Андреев Ю.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.12.1998. Период работы Андреева Ю.И. за период с 24.06.1997 по 20.12.1998 подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, а также в случае если указанные сведения содержат неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, указанный период работы подтверждается соответствующими документами, а период работы с 21.12.1998 по 01.10.2001 подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица работа Андреева Ю.И. с 01.01.1998 по 01.10.2001 отражена как обычная работа без дополнительных особых условий труда. По результатам проведённой проверки выявлено, что по представленным документам нельзя определить характер работ, выполняемых Андреевым Ю.И. и подтвердить полную занятость во вредных условиях труда полный рабочий день. В представленных в Управление сведениях о специальном стаже сотрудников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет за 1998-2001 гг., работник Андреев Ю.И. не значится. Справка № от 22.01.2019 в части подтверждения льготной работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с 24.06.1997 по 01.10.2001 противоречит сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта и не может быть принята в качестве документа, подтверждающего соответствующие периоды работы. Представленными документами у Андреева Ю.И. подтверждается наличие условий для установления пенсии по старости со снижением пенсионного возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» на два года за работу с тяжёлыми условиями труда продолжительностью 6 лет 11 месяцев и согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на три года за постоянное проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, т.е. в 55 лет. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости возраст Андреева Ю.И. составил 53 года, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, выслушав объяснения истца Андреева Ю.И., его представителя – адвоката Склямину О.Н., представителя ответчика Васильева Ю.Г., заслушав показания свидетелей, изучив доказательства по делу, установил следующее.
Из материалов дела следует, что Андреев Ю.И. обращался 22.01.2019 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
30.01.2019 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) принято решение № о приостановлении срока рассмотрения заявления Андреева Ю.И. об установлении пенсии в связи с проверкой документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2 (п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Также 30.01.2019 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) принято решение № о проведении проверки периода работы Андреева Ю.И. с 24.06.1997 по 01.10.2001.
Согласно акту № от 15.04.2019 проверки документов, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости Андреева Ю.И., ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) проведена документальная проверка факта работы Андреева Ю.И. в филиале АО в должности газоэлектросварщика 4 разряда с 24.06.1997 по 01.10.2001. Проверка проведена следующих документов: Устава, свидетельства, лицензии, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1997-2001 годы, трудовой книжки Андреева Ю.И., протоколов механических испытаний сварных стыков стального газопровода, актов о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения. В ходе проверки выявлено, что по представленным документам нельзя определить характер работ, выполняемых Андреевым Ю.И., невозможно подтвердить полную занятость во вредных условиях труда полный рабочий день; индивидуальные сведения за 1998-2001 годы, поданные организацией на Андреева Ю.И. без отражения льготы, признаны достоверными; в справке, уточняющей особый характер работы № от 22.01.2019, выданной Андрееву Ю.И., необоснованно включён период работы с 24.06.1997 по 01.10.2001 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. Страхователь – руководитель филиала АО с результатами проверки не согласился, акт проверки подписать отказался.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) № от 17.04.2019 Андрееву Ю.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которая исчисляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со снижением пенсионного возраста из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста. В льготный стаж истца было засчитано 06 лет 11 месяцев, периоды с 01.07.2004 по 20.03.2006 – 01 год 08 месяцев 19 дней – период работы в должности газоэлектросварщика ООО с 10.01.2014 по 12.09.2016 – 02 года 08 месяцев 02 дня – период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в филиале АО с 13.11.2017 по 28.12.2018 – 01 год 01 месяц 16 дней – период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в филиале АО, с 29.12.2018 по 21.01.2019 – 23 дня – период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в филиале АО. При учёте указанных периодов работы истца ответчиком были приняты во внимание трудовая книжка №, справка от 18.01.2019 №, выданная филиалом АО о переводе, справка от 21.01.2019 №, выданная Филиалом АО о страховых взносах, начисленных (уплаченных) по дополнительному тарифу, выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от 17.04.2019, архивная справка от 04.12.2018 №, выданная «Государственным архивом Рязанской области» о работе с 14.03.1994 по 19.06.1997 в должности газоэлектросварщика Ал.Невского участка Производственного кооператива «Рязаньгазстрой», архивная справка от 04.12.2018 №, выданная «Государственным архивом Рязанской области» о количестве отработанного времени с марта 1994 по июнь 1997 на <данные изъяты> архивная справка от 04.12.2018 № С-6508, выданная «Государственным архивом Рязанской области» о работе в ООО с июля 2004 г. по март 2006 г., с 01.09.2006 г. по сентябрь 2007 г., ответ ООО № от 21.11.2018 об отсутствии сведений о работе Андреева Ю.И. в данной организации, ответ отдела организационной работы и архивного дела администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области об отсутствии документов на муниципальном хранении по организациям РТП, акт проверки документов, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от 15.04.2019. В льготный стаж истца не учтён период с 24.06.1997 по 10.10.2001 – 04 года 03 месяца 08 дней - период работы в должности газоэлектросварщика в Филиале АО, при этом ответчиком не была принята во внимание справка № от 22.01.2019 в части подтверждения льготной работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с 24.06.1997 по 01.10.2001.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в законную силу 1 января 2015 г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы Андреева Ю.И. (с 24.06.1997 по 01.10.2001), поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), а также электросварщики ручной сварки ((позиция 23200000-19906).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведённых нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (работа с тяжёлыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ имеют, в том числе мужчины по достижении ими возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет и 6 месяцев в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. К числу таких работников относятся и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщики ручной сварки.
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъяснено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из материалов гражданского дела следует, что Андреев Ю.И. был принят в АООТ 24.06.1997 на основании приказа № 25-лс от 24.06.1997.
01.10.2001 Андреев Ю.И. уволен из ОАО по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа № от 23.10.2001.
На основании Постановления главы администрации Ряжского района Рязанской области № от 18.06.1996 АООТ переименовано в ОАО решением акционера № от 27.02.2003 ОАО реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> с 01.04.2003, в соответствии с протоколом общего собрания акционеров общества № от 13.09.2013 <данные изъяты> с 25.09.2013 переименовано в ОАО <данные изъяты> которое переименовано в <данные изъяты> в соответствии с нормами главы 4 части 1 ГК РФ (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ), в соответствии с приказом <данные изъяты> № от 27.12.2018 филиал АО является правопреемником филиала <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Андреева Ю.И. № с датой заполнения 10.09.1986, личной карточкой АООТ на работника Андреева Ю.И., выпиской из приказов реорганизации конторы газового хозяйства <данные изъяты> №, выданной 02.09.2019 директором филиала <данные изъяты>.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в пенсионом деле №, Андреев Ю.И. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 20.12.2002, в сведениях о периодах трудовой деятельности указан период работы в АООТ в должности газоэлектросварщика с 24.06.1997 по 01.10.2001, без указания кода особых условий труда.
В сведениях о специальном стаже сотрудников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет, передаваемых работодателем ОАО в ПФР за периоды с 01.01.1998 по 31.12.1998, 01.01.1999 по 31.12.1999, 01.01.2000 по 31.12.2000, 01.01.2001 по 31.12.2001 Андреев Ю.И. не значится.
Согласно справке №, имеющейся в пенсионном деле Андреева Ю.И. №, выданной 22.01.2019 филиалом <данные изъяты>, уточняющей льготный характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, Андреев Ю.И. работал полный рабочий день в АООТ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда на резке и ручной сварке с 24.06.1997 по 01.10.2001, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXXIII код позиции 23200000-19756, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работал полный рабочий день в филиале АО в службе СЭГС и О <данные изъяты> участка в качестве газосварщика 4 разряда, выполняя ремонтные и сварочные работы с 10.01.2014 по 12.09.2014, работает с 13.11.2017 по настоящее время, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXXIII код позиции 23200000-11620, утверждённым указанным постановлением, данные работы предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно справке, имеющейся в материалах гражданского дела, выданной 15.02.2019 филиалом АО, уточняющей льготный характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, Андреев Ю.И. работал полный рабочий день в АООТ, в производстве, цехе, на участке - СМС в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с 24.06.1997 по 01.10.2001, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXXIII код позиции 23200000-19756, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, данная работа предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно справке № от 12.08.2019, выданной филиалом АО, Андреев Ю.И. за период 1997-2001 действительно работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, его доход составил: за июнь-декабрь 1997 года в сумме 4410000 рублей, за 1998 год – 9290 рублей, за 1999 год – 19455 рублей 96 копеек, за 2000 год – 16532 рубля 24 копейки, за январь-октябрь 2001 года – 19699 рублей 11 копеек.
Согласно приказу №-т от 28.02.2001 директора ОАО ФИО10 по итогам работы за февраль месяц 2001 года Андрееву Ю.И. начислена премия в сумме 1642 рубля.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения жилого дома от 09.12.1997 указано, что на объектах, расположенных на ул. <данные изъяты> предъявил к приёмке законченные строительством наружные и внутренние газопроводы, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 4.
В протоколе механических испытаний сварных стыков стального газопровода № от 24.07.1998 указано, что лабораторией <данные изъяты> произведены испытания стыков стального газопровода, сваренного газосваркой сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59, в р.п. Ал.Невский в период с 01.07.1998 по 01.08.1998, которые признаны годными.
В протоколе механических испытаний сварных стыков стального газопровода № от 21.08.1998 указано, что лабораторией АООТ произведены испытания стыков стального газопровода, сваренного газосваркой сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59, в <адрес> в период с 01.08.1998 по 01.09.1998, которые признаны годными.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 24.11.1998 указано, что на объекте - бане, расположенной на ул. <адрес>, подрядчик <данные изъяты> предъявил к приёмке законченные строительством газопровод низкого давления, газовое оборудование - два котла, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В протоколе механических испытаний сварных стыков стального газопровода № от 23.10.2000 указано, что лабораторией ОАО произведены испытания стыков стального газопровода, сваренного газосваркой сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59, в д. Федцовка в период с 01.10.2000 по 01.11.2000, которые признаны годными.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 20.11.2000 указано, что на объекте – <данные изъяты> предъявил к приёмке законченный строительством подземный газопровод, работы по строительству которого выполнены в полном объёме сварщиками ФИО11, клеймо 35, и Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 29.11.2000 указано, что на объектах – школе, квартире, клубе, медпункте, библиотеке <данные изъяты> подрядчик ОАО предъявил к приёмке законченные строительством надземный газовый ввод низкого давления, внутреннее газоснабжение, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 29.11.2000 указано, что на объектах – школе, квартире, клубе, медпункте, библиотеке <данные изъяты> подрядчик ОАО предъявил к приёмке законченные строительством надземный газовый ввод низкого давления, внутреннее газоснабжение, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 29.11.2000 указано, что на объектах – школе, квартире, клубе, медпункте, библиотеке <данные изъяты> подрядчик ОАО предъявил к приёмке законченные строительством надземный газовый ввод низкого давления, внутреннее газоснабжение, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В протоколе механических испытаний сварных стыков стального газопровода № от 23.01.2001 указано, что лабораторией ОАО произведены испытания стыков стального газопровода, сваренного газосваркой сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59, в д. Федцовка в период с 01.01.2001 по 31.01.2001, которые признаны годными.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 16.08.2001 указано, что на объектах – клубе, медпункта <адрес> подрядчик ОАО предъявил к приёмке законченный строительством внутренний газопровод, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В акте о приёмке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 05.09.2001 указано, что на объектах – детское и стоматологическое отделение ЦРБ <адрес> подрядчик ОАО предъявил к приёмке законченные строительством газопровод, внутреннее газовое оборудование, работы по строительству которых выполнены в полном объёме сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59.
В протоколе механических испытаний сварных стыков стального газопровода № от 28.06.2001 указано, что лабораторией ОАО произведены испытания стыков стального газопровода, сваренного газосваркой сварщиком Андреевым Ю.И., клеймо 59, в условиях мастерской в период с 01.06.2001 по 30.06.2001, которые признаны годными.
Согласно приказу № от 21.04.1998 генерального директора АООТ ФИО10 в связи с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и согласно протоколам аттестации рабочих АООТ № от 20.04.1998 Андреев Ю.И. допущен к ведению работ по строительству газопроводов низкого и среднего давления, монтажу газового оборудования жилых домов, общественных зданий, коммунально-бытовых объектов, изоляции сварных стыков и мест повреждений изолированных труб.
Согласно приказу № от 05.01.2001 директора ОАО ФИО10 на основании протокола аттестации сварщиков №, 0053, 0052, 0087, 0133 от 08.05.2000 сварщик Андреев Ю.И. допущен к сварочным работам и огнеопасным работам.
Согласно приказу №-т от 11.05.2001 директора <данные изъяты> ФИО10 в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и на основании приказа № от 10.05.2001 сварщик Андреев Ю.И. допущен к сварочным работам и огнеопасным работам.
В справке №, выданной 23.08.2019 филиалом <данные изъяты>, указано, что в филиале отсутствуют сведения об использовании в период с 1997 года по 2001 год на Новодеревенском участке автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов. Автоматические и полуавтоматические сварочные аппараты применяются при сварке полиэтиленовых труб. При сварке стальных труб газопровода использовались и используются в настоящее время сварочные аппараты, предназначенные для ручной сварки.
16.08.2019 Андреев Ю.И. обращался к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением об исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в котором он просил внести сведения о стаже работы за период с 24.06.1997 по 01.10.2001 в особых условиях труда (код льготы 27-2 код позиции 232000000-19756), приложив справку, уточняющую особый характер работы, выданную АО 15.02.2019.
Сообщением и.о. начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО12 № от 27.08.2019 Андрееву Ю.И. отказано в исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта с указанием на то, что по результатам проверки выявленных расхождений сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и сведений справки, уточняющей особый характер работы, выданной АО № от 22.01.2019 в отношении работы в период с 24.06.1997 по 01.10.2001, проведённой с 01.02.2019 по 15.04.2019, индивидуальные сведения за 1998-2001 годы, поданные организацией на Андреева Ю.И. без отражения льготы, признаны достоверными, в связи с чем основания для внесения исправлений в сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о стаже работы за период с 24.06.1997 по 01.10.2001 в особых условиях труда отсутствуют.
Таким образом, суд, исследовав все вышеперечисленные доказательства, приходит к выводу, что в материалах дела имеются документальные доказательства, подтверждающие факт выполнения Андреевым Ю.И. работы в должности газоэлектросварщика 4 разряда АООТ (ОАО на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в период с 24.06.1997 по 01.10.2001 Андреев Ю.И.
Андреев Ю.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 21.12.1998. Индивидуальные сведения в отношении специального стажа Андреева Ю.И. за спорный период представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ с указанием кода льготных условий, в связи с чем период с 24.06.1997 по 01.10.2001 подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения Андрееву Ю.И. страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.
Доводы представителя ответчика Васильева Ю.Г. о том, что истцом не подтверждён достоверными доказательствами факт работы истца в АООТ, факт выполнения Андреевым Ю.И. в спорный период времени работы газоэлектросварщиком, занятого на резке и ручной сварке в течение 80% рабочего времени, что справки, уточняющие особый характер работы Андреева Ю.И., выданные работодателем 22.01.2019 и 15.02.2019, являются необоснованными и, что сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учёте, являются достоверными, суд находит не состоятельными.
Факт работы Андреева Ю.И. в АООТ (<данные изъяты> подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой Т-2, приказами о начислении премии, о допуске к сварочным работам за период с 1998 года по 2001 год, актами о приёмках законченных строительством объектов системы газоснабжения и протоколами механических испытаний сварных стыков стального газопровода за период с 1998 по 2001 год, где содержатся сведения об осуществлении Андреевым Ю.И. работ по сварке газосваркой стыков объектов системы газоснабжения.
Факт занятости Андреева Ю.И. в должности газоэлектросварщика 4 разряда на резке и ручной сварке в течение 80% рабочего времени подтверждается помимо вышеуказанных письменных доказательств, справками, выданными работодателем 22.01.2019 и 15.02.2019, уточняющими особый характер работы или условий труда Андреева Ю.И., необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, с указанием кода льготных условий, сообщением № от 23.08.2019 филиала АО «Газпром распределение Рязанская область» в р.п. Сапожок, об отсутствии сведений об использовании в период с 1997 года по 2001 год на Новодеревенском участке автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов и при применении при сварке стальных труб газопровода сварочных аппаратов, предназначенных для ручной сварки.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт, имеющий постоянный страховой номер. Содержащиеся в индивидуальном лицевом счёте сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций (п. 1, 6 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Работодатель истца, оспаривая достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о спорном периоде работы, с учётом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, выдавал справки, уточняющие особый характер работы или условий труда Андреева Ю.И., необходимые для досрочного назначения страховой пенсии.
Андреев Ю.И., также оспаривая достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о спорном периоде работы, обращался в пенсионный орган с заявлением об исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, приложив справку, выданную работодателем, уточняющую особый характер работы.
Между тем, ответчиком не были приняты к сведению указанные справки, о чём указано в акте № от 15.04.2019 проверки документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и сообщении № от 27.08.2019 об отказе в исправлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Таким образом, Андреев Ю.И., оспаривая достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о спорном периоде работы, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, предоставив суду письменные доказательства, подтверждающие неполноту сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о спорном периоде работы, которые судом приняты во внимание при разрешении дела.
В судебном заседании достоверно установить дату выдачи справки №, выданную работодателем АО, в которой имеется отметка о выдаче 22.01.2019, не представилось возможным.
Истец Андреев Ю.И. пояснил в судебном заседании, что данную справку он у работодателя не получал и в пенсионный орган не предоставлял.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что с осени 2018 года её муж Андреев Ю.И. начал собирать документы для обращения в пенсионный орган с заявлением на досрочное назначение пенсии по старости. В декабре 2018 года все необходимее документы были собраны и переданы в пенсионный орган. 22.01.2019 Андреев Ю.И. подал в пенсионный орган заявление на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в конце января им стало известно о приостановлении рассмотрения его заявления и проведении проверки документов, по окончании которой им было сообщено об отказе в назначении пенсии.
Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что работает старшим специалистом по кадрам филиала <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиал <данные изъяты> вошёл в их состав, работники были переведены в новую организацию, в том числе Андреев Ю.И. Руководитель, главный бухгалтер и начальник отдела кадров были уволены, при этом главный бухгалтер работала по гражданско-трудовому договору в <данные изъяты> в течение трёх месяцев. В январе и феврале 2019 г. по просьбе Пенсионного фонда ими выдавались справки, уточняющие особый характер работы или условий труда Андреева Ю.И., необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, которые ими передавались непосредственно в пенсионный орган и которые не были приняты пенсионным органом во внимание. При этом, справку, выданную в январе 2019 года она не видела, руководитель <данные изъяты> её не подписывал. Работодатель <данные изъяты> не согласен с решением пенсионного органа, так как справки выдавались на основании выписок из лицевых счетов, личной карточки Т-2, книги приказов по личному составу, табелей учёта рабочего времени, документы о расходных материальных средствах, трудовой книжки. Также во время проведения документальной проверки работодателем в пенсионный орган предоставлялись вся необходимая документация, имеющаяся в архиве организации. После проведения проверки пенсионным органом был составлен акт, с которым они не согласны. Ранее, с момента постановки работников на учёт в пенсионный орган, они не знали точно какие необходимо предоставлять сведения о работнике и о характере его работы. В дальнейшем ими передавались в пенсионный орган сведения для корректировки сведений в индивидуальном (персонифицированном) учёте работников. Данные сведения ими передаются и в настоящее время путём выдачи справок, уточняющих особый характер работы или условий труда.
Показания истца Андреева Ю.И. и свидетеля ФИО13 о том, что документы, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости собирались истцом осенью и зимой 2018 года, подтверждаются материалами пенсионного дела №, в котором имеются справка №, выданная 12.12.2018 администрацией Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области о периоде проживания Андреева Ю.И. на территории поселения, архивные справки ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» № от 04.12.2018, сообщение № от 21.11.2018 председателя совета Рязанского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», сообщение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани № от 20.11.2018.
Таким образом, суд полагает, что справка №, выданная работодателем <данные изъяты>, в которой имеется отметка о выдаче 22.01.2019, могла быть выдана ранее 29.12.2018, о чём свидетельствуют подписи руководителя, главного бухгалтера и начальника отдела кадров. Также судом учитывается, что указанная справка не принята пенсионным органом во внимание при включении в страховой стаж Андреева Ю.И. только в части спорного периода работы, на что указано в акте № от 15.04.2019 проверки документов, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и что следует из материалов пенсионного дела №.
При таких обстоятельствах, поскольку спорный период времени с 24.06.1997 по 01.10.2001 – 04 года 03 месяца 08 дней подлежит включению в льготный страховой стаж, то с учётом периодов работы, засчитанных ответчиком в льготный страховой стаж - с 01.07.2004 по 20.03.2006 – 01 год 08 месяцев 19 дней, с 10.01.2014 по 12.09.2016 – 02 года 08 месяцев 02 дня, с 13.11.2017 по 28.12.2018 – 01 год 01 месяц 16 дней, с 29.12.2018 по 21.01.2019 – 23 дня, всего 06 лет 11 месяцев, льготный страховой стаж, подлежащий учёту при досрочном назначении страховой пенсии по старости Андреева Ю.И. составит 11 лет 02 месяца 08 дней.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учётом уменьшения возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, пенсия должна быть назначена Андрееву Ю.И. ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 г. (60 лет) на 4 года - 56 лет.
В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р утверждены перечни населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в числе которых в Приложении № 1 значится Новодеревенский район Рязанской области, относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно справке №, выданной 12.12.2018 администрацией Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области, Андреев Ю.И. с 23.05.2967 по 02.09.1998 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. рабочий посёлок Александро-Невский был подвержен воздействию радиации Чернобыльской АЭС и относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р.
Таким образом, судом установлено, что истец Андреев Ю.И. в период с 26.04.1996 по 01.02.1998 проживал в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем его пенсионный возраст подлежит уменьшению на 3 года.
Таким образом представленными документами у Андреева Ю.И. подтверждается наличие условий для установления пенсии по старости со снижением пенсионного возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 4 года за работу с тяжёлыми условиями труда и согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 на 3 года за постоянное проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, т.е. в 53 года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения (22.01.2019) к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 Андреев Ю.И. достиг возраста 53 лет, он имеет право на досрочное назначение указанной пенсии со дня обращения, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесённые по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 03.06.2019. В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в полном объёме.
В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом в разумных пределах.
По смыслу закона при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание конкретные обстоятельства и сложность дела, время, которое затратил квалифицированный специалист, а также объем проведённой им работы.
Истцом Андреевым Ю.И. понесены расходы по оплате услуг представителя, что подтверждается квитанцией от 04.06.2019 №, из которой следует, что Андреев Ю.И. оплатил адвокату Скляминой О.Н. 3000 рублей - за составление искового заявления.
Суд, исходя из категории дела и объёма выполненной представителем работы, который в свою очередь определяется юридической сложностью гражданского спора, находит сумму расходов на оплату услуг представителя разумной, в связи с чем они подлежат возмещению в полном объёме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Андреева Ю.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжёлыми условиями труда, и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) включить Андрееву Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжёлыми условиями труда, с 24.06.1997 по 01.10.2001 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в АООТ (ОАО
Признать за Андреевым Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 22 января 2019 г.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Андреева Ю.И. судебные издержки в размере 3000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей за оплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2019 г.

Судья подпись С.В. Владимирова

Информация по делу

Дело №

УИД 62RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г.Ряжск Рязанская область

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Логиновой С.А.,

при секретаре Васиной Е.В.,

с участием представителя истца Скляминой О.Н.,

представителя ответчика Ионовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Киселева Г.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Киселев Г.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ по Ряжскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ-УПФ по Ряжскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у него требуемого пенсионного возраста, при этом из льготного стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Истец считает отказ незаконным и полагает, что к спорному периоду работы должен быть применен Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, которым предусмотрена должность «мастер». С учетом включения спорного периода работы в специальный стаж он, истец, имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста и досрочное назначение пенсии по старости с 52 лет.Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Киселев Г.В., его представитель Склямина О.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме, дополнительно уточнив основания заявленных требований в части принадлежности трудовой книжки истцу, ссылаясь на то, что ошибка в написании имени истца как «Генадий» в трудовой книжке не может лишать его права на пенсию, поскольку принадлежность этого документа подтверждается иными представленными в судебное заседание доказательствами.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Ряжском районе Рязанской области – Ионова Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, в судебном заседании пояснила, что в льготный стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> что составляет 10 лет 05 месяцев 04 дня. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть включен в льготный стаж, поскольку им не представлено документов, подтверждающих занятость на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых и других зданий и сооружений. Также ссылалась на то, что в настоящее время <данные изъяты> не ведет финансово-хозяйственную деятельность и с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет отчетность, в связи с чем, провести документальную проверку льготного периода работы истца в должности мастера не предоставляется возможным.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии у Киселева Г.В. имелись условия для установления страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. на четыре года за работу с тяжелыми условиями труда продолжительностью 10 лет 5 месяцев 4 дня и согласно ст. 34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 на три года за постоянное проживание в зоне с льготно-социально-экономическим статусом, то есть в 53 года. Поскольку на момент обращения за назначением пенсии требуемый пенсионный возраст у истца отсутствовал, в назначении пенсии ему было отказано. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал также, что поддерживает позицию ответчика.

Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положение содержалось в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года.

В силу положений частей 2, 3, 4 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, в соответствии с подпунктом «а» данного пункта по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Киселев Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Киселеву Г.В. в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста.

В льготный стаж, дающий право Киселеву Г.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - 10 лет 05 месяцев 04 дня.

В льготный стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» - 02 года 06 месяцев 17 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, и стороной ответчика не оспариваются.

Также судом установлено, что Киселев Г.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что в силу ст. 34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», дает истцу право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Указанное обстоятельство признается пенсионным органом, который полагает, что право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом признаваемого ответчиком стажа истца возникнет у последнего в 53 года.

Спорным по настоящему делу является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Суд считает не включение указанного периода работы в льготный стаж Киселева Г.В. и отказ ему в назначении пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержится в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Истцом представлена трудовая книжка установленного образца № которая была ему выдана при приёме на работу в <данные изъяты>». На титульном листе указаны следующие сведения: Киселев Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование ср.специальное, специальность техник-строитель; проставлена дата её заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, стоит подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, а также печать указанного предприятия.

Как пояснила представитель ответчика в ходе судебного заседания, указанная трудовая книжка не была принята во внимание при рассмотрении вопроса о назначении Киселеву Г.В. досрочной страховой пенсии, поскольку содержащиеся в ней сведения не совпадали с этими же данными в паспорте истца.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что на титульном листе трудовой книжки при написании имени истца была допущена ошибка: вместо «Геннадий» указано – «Генадий». Аналогичная ошибка в написании имени истца была допущена и в приказе по ДПМК-1 треста «Спецстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт принадлежности Киселеву Г.В. трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими доказательствами: свидетельством о рождении Киселева Г.В.; дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Киселева Г.В.; свидетельством о заключении брака между Киселевым Г.В. и ФИО4; удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Киселева Г.В., <данные изъяты>; военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Киселева Г.В.; паспортом 6112 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Киселева Г.В..

В указанных документах имя истца указано «Геннадий», фамилия, отчество, число, месяц, год рождения совпадают с этими данными в трудовой книжке.

Кроме того, сведения о других периодах работы истца, указанные в его трудовой книжке, как пояснила представитель ответчика, проверялись пенсионным органом и подтвердились иными документами.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11, работавшие в соответствующее время в <данные изъяты>, подтвердили факт работы Киселева Г.В. в указанной организации, и представили трудовые книжки в качестве документа в подтверждение совместной работы с истцом.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности, являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, их показания последовательны, не противоречат объяснениям истца, материалам дела, подтверждены документальными доказательствами, поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Киселева Г.В. принадлежит истцу – Киселеву Г.В..

Из трудовой книжки Киселева Г.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – на должность <данные изъяты>; <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>», затем переименовано в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ – назначен <данные изъяты>; <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> в связи с реорганизацией; ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Реорганизация, смена наименования и формы собственности предприятия, в котором протекала трудовая деятельность истца, также подтверждена справкой о реорганизциях произошедших в <данные изъяты>, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ создано <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является подразделением <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – <данные изъяты> (л.д.№).

Для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью с тяжелыми условиями труда необходимо совокупное наличие следующих условий: чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях.

Разрешая вопрос о возможности включения в льготный стаж истца его периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> суд исходит из того, что спорный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к нему, в силу подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 и вопреки утверждениям стороны ответчика, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Указанным Списком в разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в п. «б» «Инженерно-технические работники» поименованы – мастера (десятники) и прорабы.

Пенсионный орган проводил проверку факта работы истца в спорный период, направив в ГУ-Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области соответствующий запрос (л.д. №).

В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области сообщило, что провести документальную проверку по организации ООО «ССМУ-46» не предоставляется возможным, т.к. организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность и не предоставляет отчетность с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), приложили акт об отсутствие плательщика страховых взносов по месту регистрации (л.д. №

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что в настоящее время <данные изъяты> не ведет деятельность в связи со смертью её директора ФИО12, документы <данные изъяты> на хранение в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, межведомственный архив документов по личному составу администрации МО-Скопинский муниципальный район Рязанской области, ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» не поступали (л.д. №).

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В данном случае из наименования организации – «Специализированное строительно-монтажное управление» усматривается отнесение предприятия к организациям строительного типа, наименование организации раскрывает вид выполняемых работ - строительство.

Вид выполняемых работ и основное направление деятельности организации, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период, усматривается также из учредительных документов – устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), материалов наблюдательного дела <данные изъяты> (л.д.№).

Так, в Уставе указано, что предприятие является единым строительно-производственным комплексом (п.2.3.), предметом деятельности которого является, в том числе, строительство автомобильных работ, инженерных коммуникаций и благоустройство, выполнение строительных и ремонтных работ (п.2.2.). А из материалов наблюдательного дела также усматривается, что в организации имелись работники различных строительных специальностей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности данной организации является строительство автомобильных дорог и автомагистралей; в качестве дополнительных видов деятельности указано: разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина; строительство железных дорог и метро; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; строительство местных линий электропередачи и связи; строительство электростанций; строительство гидротехнических сооружений; производство земляных работ; производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; работы бетонные и железобетонные; работы каменные и кирпичные; работы по сборке и монтажу сборных конструкций (л.д. №).

Таким образом, проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец в спорный период времени, занималась основным видом деятельности - строительство автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и благоустройство.

В подтверждение льготного характера работы в пенсионный орган истцом были представлены справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и справка <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии.

Как следует из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Киселев Г.В. работал <данные изъяты>) (л.д№).

Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Киселев Г.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> полный рабочий день, совмещений профессий не имел, его работа характеризуется как соответствующая Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел ХХ1Х подраздел «б» (л.д. №).

Однако, как пояснила представитель ответчика в ходе судебного заседания, указанная справка не была принята к рассмотрению пенсионным органом, поскольку проверить её достоверность было невозможно из-за того, что <данные изъяты> не вело финансово-хозяйственную деятельность.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, поскольку истец, работавший в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ., не может быть лишен права на включение периода работы в указанной организации в подсчет специального стажа в связи с тем, что на момент ДД.ММ.ГГГГ. указанная организация не ведет финансовую деятельность и поэтому невозможно провести проверку по факту льготной работы.

При этом, оснований не доверять справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не имеется: справка выдана организацией, которая на момент её выдачи не была ликвидирована, исполнена на бланке организации, в документе указаны основания выдачи, она заверена подписями директора и главного бухгалтера организации, скреплена печатью организации.

Кроме этого в наблюдательном деле имеется две справки-список о соответствии должности, профессии по <данные изъяты>», в которых в п. 2 и в п. 13 указано, что Киселев Г.В. работает по профессии <данные изъяты>», что соответствует коду 2290000б-23419 списка ЗП 12 Б (л.д. №).

Таким образом, поскольку наименование должности истца в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – «<данные изъяты>» соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2 (раздел ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в п. «б» «Инженерно-технические работники»), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также из исследованных судом письменных доказательств следует, что организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец в указанный спорный период занималась основным видом деятельности – строительство, суд приходит к выводу, что период работы Киселева Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» подлежит включению в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.

На момент обращения за назначением пенсии общий страховой стаж Киселева Г.В. составил 31 год 7 месяцев 28 дней (требуемый 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 119.695 (требуемая не менее 30), а включение спорного периода работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 6 месяцев 17 дней) с учетом периода засчитанного ответчиком в специальный стаж (10 лет 5 месяцев 4 дня) составит необходимую продолжительность специального стажа (12 лет 6 месяцев), что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ с уменьшением пенсионного возраста.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло у истца на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этой даты ему следует назначить пенсию, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Киселева Г.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать за Киселевым Г.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) назначить Киселеву Г.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты>).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья Логинова С.А.

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО15

при секретаре – ФИО7

с участием:

истца- ФИО3

представителя истца ФИО3- Скляминой О.Н.,

представителя государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес>

гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа

Не зачтены в специальный стаж периоды работы на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 м. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика заготовительного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (07 л. 04 мес. 06 дн.) в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков;

а также периоды работы сварщиком в АОЗТ «Гремячка»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07л.03 м.12 дн);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01г.02 м. 23 дн);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 л.01.м.00 дн).

Данные периоды не включены в специальный стаж, так как должности не соответствуют должностям, предусмотренным в Списках № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Также не включен в специальный стаж период работы на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01г. 03м. 08дн.) в должности электрогазосварщика, так как запись о данном периоде работы была внесена в трудовую книжку заполненную ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие документы отсутствуют и не включен период службы в Армии в связи с несоответствием имени заявителя указанного в военном билете с паспортными данными истца.

Кроме того, для расчета страховой пенсии ответчиком не была принята заработная плата, указанная в архивной справе от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в справке имеются суммы, значительно превышающие предыдущие и последующие месяца без уточнения состава заработка, имеются сведения о выплатах отпускных и выплатах по больничным листам без уточнения периодов отпусков и больничных.

С учетом принятия судом отказа от части требований определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнений требований, истец просил включить в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика заготовительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ;

- период работы сварщиком в АОЗТ «Гремячка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после того как он вернулся из армии, он работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ. Также просил обязать УПФР по <адрес> принять к расчету для исчисления пенсии архивную справу от ДД.ММ.ГГГГ № выданную Территориальным управлением по архивному делу <адрес> межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес>, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО3- ФИО9, в судебном заседании поддержали уточненные требования истца к ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате по доводам, изложенным в иске. Полагали, что отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии досрочно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца по доводам, изложенным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что истец не предоставил доказательств, подтверждающих осуществление работы, соответствующей характеру и условиям труда, предусмотренным Списком N., отсутствуют доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня, при сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда. Также отмечает, что период службы в армии подлежит исключению из льготного стажа.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица – представителя ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Из имеющего в материалах дела отзыва третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ просит в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО3, представителя истца ФИО3- ФИО9, представителя ответчика ФИО8, свидетелей- Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №1 исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ( л.д.34-36).

Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) в назначении пенсии ФИО3 было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом в специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды работы на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01г. 03м. 08дн.) в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 02 м. 19 дн.) в должности газоэлектросварщика заготовительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (07 л. 04 мес. 06 дн.) в должности сварщика слесарно-сборочного и инструментального участков; а также периоды работы сварщиком в АОЗТ «Гремячка»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07л.03 м.12 дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01г.02 м. 23 дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 л.01.м.00 дн); не включен период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не принята к расчету для исчисления пенсии справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным решением определено, что страховой стаж ФИО3 составляет 31 год 8 месяцев 23 дня.

Разрешая заявленные требования истца касаемые, не включения ответчиком спорных периодов в льготный стаж ФИО3 суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.( в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27, ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Как видно из Списка №, утвержденному Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция №), а также газосварщики (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция №).

Согласно Списка №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, названный Список не содержит.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного Фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
В названном Информационном письме также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком №.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" была предусмотрена профессия «газосварщик» и «электросварщик».

При этом суд принимает во внимание, что согласно письму Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право газоэлектросварщика, сварщика на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков и газосварщиков.

Таким образом, работа в должности газоэлектросварщика и сварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Ранее действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из Узбекистана, регулируются Соглашением Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного ФИО1 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО4 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

При этом, в силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4 (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего CССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подп. «б» п. 2 данных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются доказательствами документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке до регистрации гражданина качестве застрахованного.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.112)

Согласно справке ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 составляет 89,240 ( л.д.193).

В подтверждение необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа по профессии, указанной в Списке №, истец представил диплом ГТ № о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец окончил полный курс среднего профессионально- технического училища по профессии электрогазосварщика ( л.д.15), трудовую книжку на имя ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что он работал: в качестве электрогазосварщика 2 разряда на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен элекрогазосварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на Среднеазиатский опытный завод ГОСНИТИ в должности электрогазосварщика 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ года присвоена квалификация сварщика 4-го разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в инструментальный участок в качестве сварщика 6-го разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в А/О «Гремячка» в качестве сварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве сварщика в А/О «Гремячка»; АОЗТ «Гремячка» реорганизован в СПК «Гремячка» по постановлению Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг.; ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПК «Гремячка» по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СПК « Гремячка» слесарем;ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы из СПК «Гремячка» по собственному желанию. ((л.д.11-13)

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.14) в документах архивного фонда АООТ «Ускунакурувчи» (ГОСНИТИ) по книгам приказов имеются следующие сведения о работе ФИО3:

- приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ: «принять в заготовительный участок газоэлектросварщиком 3-го разряда»;

- приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ: «Газоэлектросварщика заготовительного участка с ДД.ММ.ГГГГ уволить с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии»;

- приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ « с ДД.ММ.ГГГГ принять в слесарно-сборочный участок сварщиком 3-го разряда»;

- приказ №/к по Среднеазиатскому опытному заводу ГОСНИТИ. «сварщика инструментального участка с ДД.ММ.ГГГГ уволить по ст. 38 КЗОТ Уз ССР (собственное желание)»;

Также в архивной справке указаны сведения о начислении ФИО3 заработной платы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес> года.

Согласно справке СПК « Гремячка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в АОЗТ «Гремячка» сварщиком ДД.ММ.ГГГГ. (Основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по собственному желанию. (Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. принят в АОЗТ «Гремячка» сварщиком (Основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по собственному желанию. (Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.);ДД.ММ.ГГГГ. принят в СПК «Гремячка» сварщиком (Основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по собственному желанию. (Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Данная справка выдана на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. Также из данной справки следует, что на момент работы ФИО3 на балансе предприятия числился сварочный аппарат ТДМ-500. ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «За индустриализацию» реорганизован на правах правопреемника в АОЗТ «Гремячка» основание: постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.; впоследствии АОЗТ «Гремячка» реорганизовано на правах правопреемника в СПК «Гремячка» основание: «Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что она является супругой истца ФИО3 У ФИО3 специальность электрогазосварщик. ФИО3 всегда работал на аппарате дуговой сварки. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 работал в должности сварщика на заводе АОО «Ускунакурувчи» (ГОСНИТИ). Свидетель также работала с ДД.ММ.ГГГГ. на заводе АОО «Ускунакурувчи» (ГОСНИТИ) в должности бухгалтера. И ей достоверно известно, что в ДД.ММ.ГГГГ., супругу начислялась заработная плата и выплачивались премии, за качественное и своевременное исполнение работы и своевременную сдачу объекта. ФИО3 в период работы на заводе АОО «Ускунакурувчи» (ГОСНИТИ) имел рабочую форму, маску. В связи с тем, что условия труда были тяжелые ФИО3 получал молоко, имел льготный отпуск. В АОЗТ «Гремячка», а впоследствии СПК «Гремячка» ФИО3 работал сварщиком, у супруга был аппарат ручной сварки, были электроды, маска, также ФИО3 за тяжелые условия труда получал молоко. Супруг никогда не работал по другой профессии. Всю технику в колхозе варил ФИО3 ФИО3 во время уборки урожая, во время посевных работал сверхурочно. Свидетель Свидетель №1 осуществляла трудовую деятельность в АОЗТ «Гремячка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фермы.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 данных в ходе рассмотрения дела, следует, что он работал в АОЗТ «Гремячка», а впоследствии СПК «Гремячка» в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ год заведующим ремонтных мастерских. В это время в этой же организации на сварочных работах при ручной сварки на условиях полного рабочего дня работал ФИО3 Отпуска без сохранения заработной платы ФИО3 в период работы не предоставлялись. Во время уборки урожая, во время посевных он работал сверхурочно.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 данных в ходе рассмотрения дела, следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ год работала в колхозе « За индустриализацию» впоследствии реорганизованном в АОЗТ «Гремячка», а затем в СПК «Гремячка» сначала в должности бухгалтера, а затем экономиста. В период с ДД.ММ.ГГГГ год в данной организации на сварочных работах при ручной сварке также работал ФИО3 Занят на сварочных работах истец был на протяжении всего дня. Во время уборки урожая, во время посевных он работал сверхурочно

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П).

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в том случае, если спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ и подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 1956 года, то вопрос об установлении факта занятости работника на соответствующих работах в течение полного рабочего дня должен разрешаться в зависимости от указания на данное условие в самом Списке при определении профессии и должности, работа в которых засчитывается в специальный стаж.

Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

Кроме того, данным списком к профессии газосварщика и электросварщика не устанавливалось требование о занятости в течение полного рабочего дня.

Факт выполнения истцом работы в должности, предусмотренной Списком N 2, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика подтверждается не только трудовой книжкой истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, но и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела в частности архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельскими показаниями Свидетель №1

При этом работа в указанных должностях прямо отнесена законодателем к работам с вредными условиями.

Таким образом, работа истца на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.л.02м.19дн. ) в должности газоэлектросварщика ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07лет 00 мес. 29 дн.) в должности сварщика по основному месту работы подразумевает документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.л.02м.19дн. ) в должности газоэлектросварщика ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 00 мес. 29 дн.) в должности сварщика имели место до ДД.ММ.ГГГГ, а также, что работа ФИО3 в спорные периоды в должности газоэлектросварщика, сварщика тождественна работе по должности, предусмотренной по Списку N 2, суд приходит к выводу о зачете указанных периодов работы при исчислении специального стажа.

Кроме того, суд считает необходимым включить истцу ФИО3 в льготный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 00 месяцев 8дней) по следующим основаниям.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подп. «б» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
На основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил Советской Армии.

Пенсионный орган возражал против включения периода службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО4, в специальный стаж, поскольку в военном билете имя истца « Микола» не совпадает с его анкетными данными, согласно которым имя истца указано как «ФИО3».

Согласно имеющейся в материалах дела архивной справки территориального отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ русское имя «ФИО3» имеет разговорный вариант « Никола, Микола, Миколай, Микула, Никуля», сокращенный вариант имени «Коля, Ника», ласкательное « Николаша» (л.д. 105).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу по призыву в Вооруженных Силах ФИО4, при этом за окончанием службы в армии следовал период работы сварщиком на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ: который, как указывалось выше, судом также включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца. ( л.д.18, л.д.83 оборотная сторона)

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), положения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, находит убедительными доводы стороны истца о возможности зачета истцу в специальный стаж период службы в армии.

Таким образом, служба в Вооруженных Силах ФИО4 подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку периоды работы ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ; в должности сварщика в АОЗТ « Гремячка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; имели место после ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, требуется подтверждение характера выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих работах электрогазосварщиков- на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщиков на ручной сварке.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела работодателем Среднеазиатский опытный завод ГОСНИТИ по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в должности сварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ справка, уточняющая особый характер работы ФИО3 за данный период не выдана.

Поскольку справка, подтверждающая особые условия труда не предоставлена, нет доказательств занятости истца в течении полного рабочего дня, на лицевом счете застрахованного лица данный период работы показан обычным стажем, следовательно льготный характер работы за указанный период администрация Среднеазиатского опытного завода ГОСНИТИ не подтвердила.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ не подлежит включению в льготный стаж.

В судебном заседании также установлено, что в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; истец осуществлял трудовую деятельность в должности сварщика в АОЗТ « Гремячка» правопреемником которого в настоящее время является СПК « «Гремячка».

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№- СПК «Гремячка» является действующим юридическим лицом. (л.д.212- 218).

Из имеющейся в материалах дела справки уточняющей особый порядок работ и условий, необходимых для назначения льготной пенсии СПК «Гремячка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды работы в данном предприятии ФИО3 отпусков без сохранения заработной платы не имел, простоев не имел, прогулов не имел, учебных отпусков не имел, на военные сборы не призывался. Работа в должности Сварщика на данном предприятии относится к списку Список N 2 (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906), утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 работал в АОЗТ «Гремячка» и осуществлял трудовую деятельность, которая законодателем отнесена к работе с тяжелыми условиями труда.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе записями в трудовой книжке ФИО3, показаниями свидетелей, которые работали с истцом на этом предприятии. Они дали полные, последовательные показания, которые согласуются с письменными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. При этом у суда не имеется оснований не доверять показаниям этих свидетелей.

Доводы стороны ответчика о том, что осуществление работы, соответствующей характеру и условиям труда, предусмотренным Списком N 2. не подтверждено истцом документально, отсутствуют доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня, при сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда судом во внимание не принимаются, поскольку льготный характер работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в АОЗТ «Гремячка» подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

С учётом включения судом в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, периода его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 00 месяцев 8дней), а также периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г.02м.19дн. ) в должности газоэлектросварщика ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 00 мес. 29 дн.) в должности сварщика в Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 06 мес. 02 дн.) в должности сварщика в АОЗТ «Гремячка» специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда истца составляет более 12 лет 6 месяцев, необходимых при снижении возраста, предусмотренного ст. 30 Закона о страховых пенсиях, что является основанием для признания за истцом права на страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что истцу на момент подачи заявления ответчику о назначении пенсии исполнилось 55 лет, страховая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию об обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.1 ст.18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда России №па от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

Форма справки о заработке для назначения пенсии определена в Указании от ДД.ММ.ГГГГ №-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, в котором указано, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-№, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - частников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 6 Соглашения, исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно имеющейся в деле архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Территориальным управлением по архивному делу <адрес> межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> истцу заработная плата начислялась и выплачивалась за период с июля по октябрь в ДД.ММ.ГГГГ году, в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь в период ДД.ММ.ГГГГ год, с января по апрель в ДД.ММ.ГГГГ году в советских рублях и копейках. Отчисления в соцстрах произведены со всех выплат ( л.д.14).

Предоставленная истцом справка о получении заработной платы в указанные периоды, подтверждает факт его работы на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ, а также содержит размер получаемой им заработной платы.

    Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истца, отраженный в справке от ДД.ММ.ГГГГ № и косвенно подтвержденный, свидетельскими показаниями Свидетель №1, является достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца за период отраженный в данной справке.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных исковых требований или возражений.

Между тем, каких-либо доказательств в опровержение данных исковых требований ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о невозможности принятия для исчисления пенсии истцу спорную справку, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку факт работы и получения заработной платы истца в спорный период времени не оспаривается и подтверждается представленными доказательствами, что позволяет истцу в настоящее время реализовать свое право на исчисление страховой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы. Представленная истцом в пенсионный орган справка о размере заработной платы соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к документам. Подлинность документов, на основании которых выдана данная справка, ответчиком не оспорена.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> принять архивную справу от ДД.ММ.ГГГГ № выданную Территориальным управлением по архивному делу <адрес> межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> для исчисления пенсии ФИО3 с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании принятия к расчету для исчисления пенсии справку о заработной плате -удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3:

-период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в АОЗТ «Гремячка».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой, статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 об обязании государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на Среднеазиатском опытном заводе ГОСНИТИ - отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> принять архивную справу от ДД.ММ.ГГГГ № выданную Территориальным управлением по архивному делу <адрес> межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> для исчисления пенсии ФИО3 с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-